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政府工作报告——2020年5月22日在第十三届全国人民代表大会第三次会议上

来源:本站 编辑:admin 发布日期:2020-05-25 14:55:57 点击数:19761

政府工作(zuo)报(bao)告(文字(zi)实录)

——2020年5月22日在第(di)十三届(jie)全(quan)国人民代表(biao)大会第(di)三次(ci)会议上
国务院总理 李克强(qiang)
(根据直播整理(li))

各位代表:

现在,我代表国务院,向(xiang)大会报(bao)告政府工作,请(qing)予审议,并请(qing)全国政协委(wei)员提(ti)出意见(jian)。

这次新(xin)冠肺炎(yan)疫情,是新(xin)中国(guo)成(cheng)立以来我(wo)国(guo)遭遇的(de)传(chuan)播(bo)速度(du)最快、感染范(fan)围最广(guang)、防(fang)控难度(du)最大(da)的(de)公共卫生事件。在以习(xi)近平同志为核心的(de)党中央坚强领导下(xia),经过全(quan)国(guo)上下(xia)和广(guang)大(da)人民群众艰苦卓绝(jue)努(nu)力并付出牺牲,疫情防(fang)控取得重大(da)战略成(cheng)果(guo)。当前(qian),疫情尚未结束,发(fa)展(zhan)(zhan)任务异常(chang)艰巨。要(yao)努(nu)力把(ba)疫情造成(cheng)的(de)损(sun)失降到最低,努(nu)力完成(cheng)今年经济社(she)会发(fa)展(zhan)(zhan)目(mu)标任务。

一、2019年和今年以来工作回顾

去年(nian),我国(guo)发(fa)展面(mian)临诸(zhu)多困难挑战。世界经济增长低迷(mi),国(guo)际经贸摩(mo)擦加(jia)剧,国(guo)内经济下行压力加(jia)大(da)。以(yi)习近(jin)平同志为核心的党中央(yang)团结带领全国(guo)各族人民攻坚(jian)克难,完成全年(nian)主要目标任务(wu),为全面(mian)建成小康社会打(da)下决(jue)定性基础。

——经济运行总体平稳。国内生(sheng)产总值达到99.1万(wan)亿元,增长(zhang)6.1%。城镇新(xin)增就(jiu)业(ye)1352万(wan)人,调查失业(ye)率在5.3%以下。居民消(xiao)费价格上(shang)涨2.9%。国际收支基(ji)本平衡。

——经济(ji)结构和区(qu)域布局继(ji)续优化。社会消费品零售总额超(chao)过40万亿元,消费持续发挥(hui)主要拉动作用(yong)。先进(jin)制造业(ye)、现代服务业(ye)较快(kuai)增长。粮食产量保持在1.3万亿斤以(yi)上。常住人口城镇化率(lv)首次超(chao)过60%,重大区(qu)域战(zhan)略(lve)深入(ru)实施。

——发(fa)展(zhan)新(xin)动能不断增强。科技创(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)取得一批重大(da)成果。新(xin)兴产业(ye)持续壮大(da),传统产业(ye)加快(kuai)升级。大(da)众(zhong)创(chuang)(chuang)(chuang)业(ye)万众(zhong)创(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)深(shen)入开展(zhan),企业(ye)数(shu)量日均净增1万户(hu)以(yi)上。

——改(gai)(gai)革(ge)开放迈(mai)出(chu)(chu)重要步(bu)伐。供给侧结(jie)构性改(gai)(gai)革(ge)继续深化,重要领域改(gai)(gai)革(ge)取得新突破(po)。减税降费2.36万亿元,超过原定的近2万亿元规模,制造业和小微企业受益(yi)最多。政(zheng)府(fu)机构改(gai)(gai)革(ge)任务完(wan)成。“放管服”改(gai)(gai)革(ge)纵深推(tui)进。设立科创板。共建“一(yi)带一(yi)路”取得新成效。出(chu)(chu)台外商投(tou)资法实施条例,增设上海自贸试验区(qu)(qu)新片区(qu)(qu)。外贸外资保持稳定。

——三大攻坚战取得关键进展(zhan)。农村(cun)贫困人口(kou)减少(shao)1109万(wan),贫困发生率降(jiang)至0.6%,脱(tuo)贫攻坚取得决定性成就。污染防治(zhi)持续(xu)推(tui)进,主(zhu)要污染物排(pai)放量继(ji)续(xu)下降(jiang),生态(tai)环境总体(ti)(ti)(ti)改(gai)善(shan)。金融运(yun)行总体(ti)(ti)(ti)平稳。

——民(min)生进(jin)一步改善。居民(min)人均可支配收(shou)入超过3万(wan)元(yuan)。基本养(yang)老、医疗、低保等保障水平提高(gao)。城(cheng)镇保障房建设(she)和农村危房改造深入推进(jin)。义务教育学生生活补(bu)助人数增加近40%,高(gao)职院校扩招100万(wan)人。

我们(men)隆(long)重庆祝中华(hua)人民(min)共和(he)国成立70周年,极大激发全国各族人民的爱国热情,汇聚起夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的磅礴力量。

我们加强党(dang)风(feng)廉政建设,扎(zha)实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,严格落实中央八项规定精神,持续纠治“四风”,为基层松绑减负。

中国(guo)特色大国(guo)外交成果丰硕(shuo)。成功举(ju)办第二(er)届“一带一路”国际合作高峰论坛等重大主场外交活动,习近平主席等党和国家领导人出访多国,出席二十国集团领导人峰会、金砖国家领导人会晤、亚信峰会、上海合作组织峰会、东亚合作领导人系列会议、中欧领导人会晤、中日韩领导人会晤等重大活动。积极参与全球治理体系建设和改革,推动构建人类命运共同体。经济外交、人文交流卓有成效。中国为促进世界和平与发展作出了重要贡献。

各位(wei)代表!

新(xin)冠肺炎(yan)疫(yi)(yi)(yi)情发生(sheng)后,党(dang)中央(yang)(yang)将疫(yi)(yi)(yi)情防控(kong)(kong)作(zuo)为头等大(da)事来抓,习近平总书记亲自指挥(hui)、亲自部(bu)(bu)(bu)署(shu),坚(jian)(jian)持把(ba)人(ren)(ren)民(min)生(sheng)命(ming)安全和(he)身体(ti)(ti)健(jian)康放(fang)在第一(yi)位。在党(dang)中央(yang)(yang)领导下(xia),中央(yang)(yang)应对(dui)疫(yi)(yi)(yi)情工作(zuo)领导小组及时研究(jiu)部(bu)(bu)(bu)署(shu),中央(yang)(yang)指导组加(jia)强指导督导,国务院联防联控(kong)(kong)机(ji)制统筹协调,各(ge)地区(qu)各(ge)部(bu)(bu)(bu)门(men)履职尽责,社(she)会各(ge)方面全力支持,开展了疫(yi)(yi)(yi)情防控(kong)(kong)的(de)(de)人(ren)(ren)民(min)战(zhan)(zhan)(zhan)争(zheng)、总体(ti)(ti)战(zhan)(zhan)(zhan)、阻击战(zhan)(zhan)(zhan)。广大(da)医务人(ren)(ren)员英勇奋(fen)战(zhan)(zhan)(zhan),人(ren)(ren)民(min)解放(fang)军(jun)指战(zhan)(zhan)(zhan)员勇挑重(zhong)担,科技(ji)工作(zuo)者(zhe)协同攻关(guan),社(she)区(qu)工作(zuo)者(zhe)、公安干警、基层干部(bu)(bu)(bu)、新(xin)闻工作(zuo)者(zhe)、志(zhi)愿(yuan)者(zhe)坚(jian)(jian)守岗位,快递、环(huan)卫、抗(kang)(kang)疫(yi)(yi)(yi)物(wu)资生(sheng)产运输人(ren)(ren)员不辞劳(lao)苦,亿(yi)万普通劳(lao)动者(zhe)默默奉献,武汉人(ren)(ren)民(min)、湖(hu)北人(ren)(ren)民(min)坚(jian)(jian)韧不拔,社(she)会各(ge)界和(he)港澳台同胞(bao)、海外侨胞(bao)捐(juan)款捐(juan)物(wu)。中华儿女风雨同舟、守望相助,筑起(qi)了抗(kang)(kang)击疫(yi)(yi)(yi)情的(de)(de)巍峨长城。

在疫情防控中,我们(men)按照坚(jian)定信心、同舟共(gong)济(ji)、科学防治、精准(zhun)施策的总(zong)要求,抓(zhua)(zhua)紧抓(zhua)(zhua)实抓(zhua)(zhua)细各项工(gong)作。及时采取应急举(ju)措(cuo)(cuo),对新(xin)冠肺炎实行甲类传染病管理,各地启动(dong)重大突发公共(gong)卫生事(shi)件一级响应。坚(jian)决打赢武汉和(he)湖北保卫战并(bing)取得决定性成(cheng)果,通过(guo)果断实施严格管控措(cuo)(cuo)施,举(ju)全国之力予(yu)以支援(yuan),调派4万多名医护人员驰援,快速扩充收治床位,优先保障医用物资,不断优化诊疗方案,坚持中西医结合,全力救治患者,最大程度提高治愈率、降低病亡率。延长全国春节假期,推迟开学、灵活复工、错峰出行,坚持群防群控,坚持“四早”,坚决控制传染源,有效遏制疫情蔓延。加强药物、疫苗和检测试剂研发。迅速扩大医用物资生产,短时间内大幅增长,抓好生活必需品保供稳价,保障交通干线畅通和煤电油气供应。因应疫情变化,适时推进常态化防控。针对境外疫情蔓延情况,及时构建外防输入体系,加强对境外我国公民的关心关爱。积极开展国际合作,本着公开、透明、负责任态度,及时通报疫情信息,主动分享防疫技术和做法,相互帮助、共同抗疫。

对我们这样一(yi)个拥有14亿人口的发展中国家来说,能在较短时间内有效控制疫情,保障了人民基本生活,十分不易、成之惟艰。我们也付出巨大代价,一季度经济出现负增长,生产生活秩序受到冲击,但生命至上,这是必须承受也是值得付出的代价。我们统筹推进疫情防控和经济社会发展,不失时机推进复工复产,推出8个方面90项政策措施,实施援企稳岗,减免部分税费,免收所有收费公路通行费,降低用能成本,发放贴息贷款。按程序提前下达地方政府专项债券。不误农时抓春耕。不懈推进脱贫攻坚。发放抗疫一线和困难人员补助,将价格临时补贴标准提高1倍。这些政策使几亿人受益,及时有效促进了保供稳价和复工复产,我国经济表现出坚强韧性和巨大潜能。

各(ge)位代表!

去年(nian)以来经(jing)济社会发展和今年(nian)疫(yi)情防控取得的(de)成绩,是以习(xi)近平同(tong)志为核心(xin)的(de)党中央坚强领导的(de)结(jie)果(guo),是习(xi)近平新时代(dai)中国(guo)(guo)特(te)色社会主义思想科学指(zhi)引的(de)结(jie)果(guo),是全(quan)党全(quan)军全(quan)国(guo)(guo)各族人(ren)民(min)(min)团(tuan)结(jie)奋斗的(de)结(jie)果(guo)。我代(dai)表(biao)(biao)国(guo)(guo)务院,向(xiang)全(quan)国(guo)(guo)各族人(ren)民(min)(min),向(xiang)各民(min)(min)主党派、各人(ren)民(min)(min)团(tuan)体(ti)和各界人(ren)士,表(biao)(biao)示(shi)诚(cheng)(cheng)(cheng)挚感(gan)谢(xie)!向(xiang)香港特(te)别行政(zheng)区(qu)同(tong)胞(bao)(bao)、澳门(men)特(te)别行政(zheng)区(qu)同(tong)胞(bao)(bao)、台湾同(tong)胞(bao)(bao)和海外侨胞(bao)(bao),表(biao)(biao)示(shi)诚(cheng)(cheng)(cheng)挚感(gan)谢(xie)!向(xiang)关(guan)心(xin)支持中国(guo)(guo)现代(dai)化(hua)建设和抗击疫(yi)情的(de)各国(guo)(guo)政(zheng)府、国(guo)(guo)际组织和各国(guo)(guo)朋友,表(biao)(biao)示(shi)诚(cheng)(cheng)(cheng)挚感(gan)谢(xie)!

在肯定成绩的同(tong)时,我们也清(qing)醒看(kan)到(dao)面临的困(kun)难和问题。受全球疫(yi)情冲击,世界经济(ji)严重衰退(tui),产业(ye)(ye)链供应链循环(huan)受阻(zu),国际贸易投资萎(wei)缩(suo),大宗商(shang)品(pin)市场动(dong)荡。国内消费、投资、出(chu)口(kou)下滑,就业(ye)(ye)压力(li)显(xian)著加(jia)大,企业(ye)(ye)特(te)别是(shi)中小微企业(ye)(ye)困(kun)难凸显(xian),金融等领域风险有(you)所积聚,基层财政收支矛盾加(jia)剧。政府工作存(cun)在不(bu)足,形式(shi)主义(yi)、官僚主义(yi)仍较突(tu)出(chu),少(shao)数干部(bu)不(bu)作为、不(bu)会为。一些(xie)领域腐败(bai)问题多发。在疫(yi)情防控中,公共(gong)卫(wei)生应急管理(li)等方面暴露(lu)出(chu)不(bu)少(shao)薄弱(ruo)环(huan)节,群众还有(you)一些(xie)意见和建(jian)议应予重视。我们一定要努力(li)改进工作,切实履行职责,尽心(xin)竭力(li)不(bu)辜负人民的期待。

二、今年发(fa)展主要目标和下一(yi)阶段工作总体部署

做好(hao)今(jin)年政府(fu)工作,要在以习近(jin)(jin)平同(tong)志为核心的(de)党中(zhong)(zhong)央(yang)坚强领导(dao)下,以习近(jin)(jin)平新时代中(zhong)(zhong)国(guo)特(te)色社(she)会(hui)主义思想(xiang)为指导(dao),全面贯彻(che)党的(de)十九(jiu)大和十九(jiu)届二中(zhong)(zhong)、三中(zhong)(zhong)、四中(zhong)(zhong)全会(hui)精神,坚决贯彻(che)党的(de)基本(ben)理论、基本(ben)路线、基本(ben)方略,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧扣全面建成小康社会目标任务,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,在疫情防控常态化前提下,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力推动高质量发展,坚决打好三大攻坚战,加大“六稳”工作力度,保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转,坚定实施扩大内需战略,维护经济发展和社会稳定大局,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会。

当前(qian)和(he)今后一(yi)个时期(qi),我国发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)面临(lin)风险(xian)挑战(zhan)前(qian)所未有,但我们(men)有独(du)特政治(zhi)和(he)制度(du)优(you)势、雄厚(hou)经济(ji)基础、巨(ju)大市场潜力(li),亿(yi)万人民(min)勤劳智慧。只要直面挑战(zhan),坚定发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)信心,增强(qiang)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)动力(li),维护和(he)用(yong)好我国发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)重(zhong)要战(zhan)略机(ji)遇期(qi),当前(qian)的难关(guan)一(yi)定能闯(chuang)过(guo),中国的发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)必将充满希望。

综合研判形势,我们对疫(yi)情(qing)前考虑的预期目标作了适当(dang)调整(zheng)。今年要优先稳就业保民(min)生(sheng),坚决打赢(ying)脱贫攻坚战,努力实(shi)现(xian)全面建成小康社(she)会(hui)目标任务;城镇新增(zeng)就业900万人以上,城镇调查失业率6%左右,城镇登记失业率5.5%左右;居民消费价格涨幅3.5%左右;进出口促稳提质,国际收支基本平衡;居民收入增长与经济增长基本同步;现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽;重大金融风险有效防控;单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降,努力完成“十三五”规划目标任务。

需(xu)要(yao)说明的是(shi),我们没有提出(chu)全(quan)(quan)年经济增速具体目标(biao),主要(yao)因为全(quan)(quan)球疫(yi)情(qing)和经贸形势不(bu)确(que)定性很大(da),我国发(fa)展(zhan)面临(lin)一些难以预料的影响(xiang)因素。这样做(zuo),有利于引导各方面集中精力抓好“六稳”、“六保”。“六保”是今年“六稳”工作的着力点。守住“六保”底线,就能稳住经济基本盘;以保促稳、稳中求进,就能为全面建成小康社会夯实基础。要看到,无论是保住就业民生、实现脱贫目标,还是防范化解风险,都要有经济增长支撑,稳定经济运行事关全局。要用改革开放办法,稳就业、保民生、促消费,拉动市场、稳定增长,走出一条有效应对冲击、实现良性循环的新路子。

积极的财政(zheng)政(zheng)策(ce)要更加积极有为(wei)。今年赤字率拟按3.6%以上安排,财政赤字规模比去年增加1万亿元,同时发行1万亿元抗疫特别国债。这是特殊时期的特殊举措。上述2万亿元全部转给地方,建立特殊转移支付机制,资金直达市县基层、直接惠企利民,主要用于保就业、保基本民生、保市场主体,包括支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资等,强化公共财政属性,决不允许截留挪用。要大力优化财政支出结构,基本民生支出只增不减,重点领域支出要切实保障,一般性支出要坚决压减,严禁新建楼堂馆所,严禁铺张浪费。各级政府必须真正过紧日子,中央政府要带头,中央本级支出安排负增长,其中非急需非刚性支出压减50%以上。各类结余、沉淀资金要应收尽收、重新安排。要大力提质增效,各项支出务必精打细算,一定要把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处,一定要让市场主体和人民群众有真真切切的感受。

稳健的(de)货(huo)币政策要(yao)更加灵活适度。综合运(yun)用降准降息(xi)、再(zai)贷款等手段,引导(dao)广义货(huo)币供应量和社会融资规模增速明显(xian)高于去年。保持人民币汇率(lv)在合理均衡水平上基本稳定(ding)。创新(xin)直达实(shi)体经济(ji)的(de)货(huo)币政策工具,务(wu)必推动(dong)企业便利(li)获得贷款,推动(dong)利(li)率(lv)持续下行。

就(jiu)(jiu)(jiu)业(ye)(ye)(ye)优先(xian)政策要(yao)全(quan)面(mian)强化。财政、货币和投(tou)资等政策要(yao)聚力支持稳(wen)(wen)就(jiu)(jiu)(jiu)业(ye)(ye)(ye)。努力稳(wen)(wen)定现有(you)就(jiu)(jiu)(jiu)业(ye)(ye)(ye),积极增加新的就(jiu)(jiu)(jiu)业(ye)(ye)(ye),促(cu)进失业(ye)(ye)(ye)人员再就(jiu)(jiu)(jiu)业(ye)(ye)(ye)。各地要(yao)清(qing)理取消对就(jiu)(jiu)(jiu)业(ye)(ye)(ye)的不合理限制,促(cu)就(jiu)(jiu)(jiu)业(ye)(ye)(ye)举(ju)措要(yao)应出(chu)尽出(chu),拓岗位办法要(yao)能(neng)用(yong)(yong)尽用(yong)(yong)。

脱(tuo)(tuo)贫(pin)是全(quan)(quan)(quan)面建成小康社会必须(xu)完成的硬任务(wu),要坚持现行(xing)脱(tuo)(tuo)贫(pin)标准,强化扶(fu)贫(pin)举措(cuo)落(luo)实,确保(bao)(bao)剩余贫(pin)困(kun)人(ren)口(kou)全(quan)(quan)(quan)部脱(tuo)(tuo)贫(pin),健全(quan)(quan)(quan)和执行(xing)好(hao)返贫(pin)人(ren)口(kou)监测(ce)帮扶(fu)机制,巩(gong)固脱(tuo)(tuo)贫(pin)成果。要打好(hao)蓝天、碧水、净土(tu)保(bao)(bao)卫战,实现污(wu)染防治攻坚战阶段性(xing)目(mu)标。加强重大风险(xian)防控,坚决守住不发生系统性(xing)风险(xian)底线。

今(jin)年已过去近5个月,下一阶段要毫不放松常态化疫情防控,抓紧做好经济社会发展各项工作。出台的政策既保持力度又考虑可持续性,根据形势变化还可完善,我们有决心有能力完成全年目标任务。

三、加大宏观(guan)政策实施力度,着力稳企业(ye)(ye)保(bao)就业(ye)(ye)

保障就业和(he)民生,必须稳住上亿市场主体(ti),尽力帮助企(qi)业特(te)别是(shi)中小(xiao)微企(qi)业、个体(ti)工商(shang)户渡过难(nan)关。

加(jia)大减(jian)(jian)税(shui)降费(fei)(fei)力度(du)。强化阶段性政策,与制(zhi)度(du)性安排相结(jie)合(he),放水养鱼,助力市场主体(ti)(ti)纾困发展(zhan)。今年(nian)继续执行(xing)下调(diao)增值税(shui)税(shui)率和(he)企业养老保险(xian)费(fei)(fei)率等制(zhi)度(du),新增减(jian)(jian)税(shui)降费(fei)(fei)约5000亿元。前期出台六月前到期的减税降费政策,包括免征中小微企业养老、失业和工伤保险单位缴费,减免小规模纳税人增值税,免征公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务增值税,减免民航发展基金、港口建设费,执行期限全部延长到今年年底。小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到明年。预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。要坚决把减税降费政策落到企业,留得青山,赢得未来。

推动降(jiang)低企业生产经营成(cheng)本。降(jiang)低工商业电(dian)价(jia)5%政策延长到今年年底。宽带和专线平均资费降低15%。减免国有房产租金,鼓励各类业主减免或缓收房租,并予政策支持。坚决整治涉企违规收费。

强化(hua)对稳企业的金融支持。中小微企业贷款延期还本付息政策再延长至明年3月底,对普惠型小微企业贷款应延尽延,对其他困难企业贷款协商延期。鼓励银行大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷。大幅拓展政府性融资担保覆盖面并明显降低费率。大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%。支持企业扩大债券融资。加强监管,防止资金“空转”套利。金融机构与贷款企业共生共荣,鼓励银行合理让利。为保市场主体,一定要让中小微企业贷款可获得性明显提高,一定要让综合融资成本明显下降。

千方百计稳定和(he)扩(kuo)大(da)就业。加(jia)强对重(zhong)点(dian)行业、重(zhong)点(dian)群体(ti)就业支(zhi)持。今年高(gao)校毕业生达874万人,要促进市场化社会化就业,高校和属地政府都要提供不断线的就业服务。做好退役军人就业保障。实行农民工在就业地平等享受就业服务政策。帮扶残疾人、零就业家庭等困难群体就业。我国包括零工在内的灵活就业人员数以亿计,今年对低收入人员实行社保费自愿缓缴政策,涉及就业的行政事业性收费全部取消。资助以训稳岗,今明两年职业技能培训3500万人次以上,高职院校扩招200万人,要使更多劳动者长技能、好就业。

四、依靠改革激发市场主体活力,增强(qiang)发展新(xin)动能

困难挑战越(yue)大,越(yue)要(yao)深化改革(ge),破除体(ti)(ti)制(zhi)机(ji)制(zhi)障碍,激发(fa)内生(sheng)发(fa)展动力。

深化“放管服”改革。在常态化疫情防控下,要调整措施、简化手续,促进全面复工复产、复市复业。推动更多服务事项一网通办,做到企业开办全程网上办理。放宽小微企业、个体工商户登记经营场所限制,便利各类创业者注册经营、及时享受扶持政策。支持大中小企业融通发展。以公正监管维护公平竞争,持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。

推进要(yao)素市场化配置改革。推动(dong)中(zhong)小银(yin)行补充(chong)资本(ben)和(he)完善治理,更好服务中(zhong)小微企业。改革创业板(ban)并试点注册(ce)制。强化保险保障(zhang)功能(neng)。赋予(yu)省(sheng)级政府建设用地更大自(zi)主权。促进人才流动(dong),培育技术和(he)数据市场,激活各类要(yao)素潜能(neng)。

提升国资国企改(gai)革(ge)(ge)成效。实施国企改(gai)革(ge)(ge)三年行动。完(wan)善(shan)国资监(jian)管体制,深化混合所有制改(gai)革(ge)(ge)。基本(ben)完(wan)成剥离办社会职能(neng)和解(jie)决历(li)史遗(yi)留问(wen)题。国企要聚(ju)焦主责主业,健(jian)全市场(chang)化经营机(ji)制,提高核心竞争力。

优化民营经(jing)济(ji)发展(zhan)环(huan)境(jing)。保障民营企(qi)业(ye)平等(deng)获取生(sheng)产要素和政(zheng)策支持,清理(li)废除与企(qi)业(ye)性质挂钩的不(bu)合理(li)规定。限(xian)期(qi)清偿政(zheng)府机构拖欠民营和中小企(qi)业(ye)款项。构建亲清政(zheng)商(shang)关系,促进非(fei)公有制经(jing)济(ji)健康发展(zhan)。

推动制造业(ye)(ye)升级和新兴产业(ye)(ye)发(fa)展(zhan)(zhan)。大幅增(zeng)加制造业(ye)(ye)中长期(qi)贷(dai)款。发(fa)展(zhan)(zhan)工业(ye)(ye)互联网,推进智能制造。电商网购、在线服务等新业(ye)(ye)态在抗疫中发(fa)挥(hui)了重要(yao)作用,要(yao)继续出台支持政策,全面推进“互联网+”,打造数字经济新优势。

提(ti)高科技(ji)创(chuang)新支(zhi)撑能力。稳定支(zhi)持基(ji)础(chu)研(yan)究和应用(yong)基(ji)础(chu)研(yan)究,引导企业(ye)增加(jia)研(yan)发(fa)(fa)投入(ru)。加(jia)快建设国(guo)家(jia)实验室,重(zhong)组(zu)国(guo)家(jia)重(zhong)点实验室体(ti)系,发(fa)(fa)展(zhan)社(she)会研(yan)发(fa)(fa)机构。深化国(guo)际科技(ji)合作。加(jia)强知识产(chan)权保(bao)护。实行(xing)重(zhong)点项目攻关(guan)“揭榜挂帅”,谁能干就让谁干。

深(shen)入(ru)推进大(da)众创(chuang)(chuang)业(ye)(ye)(ye)万众创(chuang)(chuang)新(xin)(xin)。发(fa)展创(chuang)(chuang)业(ye)(ye)(ye)投(tou)资(zi),增(zeng)加创(chuang)(chuang)业(ye)(ye)(ye)担(dan)保贷款。深(shen)化新(xin)(xin)一(yi)轮(lun)全面创(chuang)(chuang)新(xin)(xin)改革试验,新(xin)(xin)建一(yi)批双创(chuang)(chuang)示范基地,坚持包容审慎监(jian)管(guan),发(fa)展平台经济(ji)、共享经济(ji),更(geng)大(da)激发(fa)社会创(chuang)(chuang)造力。

五(wu)、实施(shi)扩大内需战略,推动(dong)经济发展方式加快转变(bian)

我国内需潜力(li)大,要深化供给(ji)侧结构性改革,突出民(min)生导向(xiang),使提振消费与扩大投(tou)资有效结合、相互促进。

推动消(xiao)费(fei)(fei)回升。通过稳就业促增收保民生,提高(gao)居民消(xiao)费(fei)(fei)意愿和能力。支(zhi)持(chi)餐饮、商(shang)场(chang)、文化(hua)(hua)、旅游、家(jia)政等生活服务业恢复发展(zhan),推动线上线下融合。发展(zhan)养老(lao)、托幼服务。改造提升步行街。支(zhi)持(chi)电商(shang)、快递进农(nong)村(cun),拓展(zhan)农(nong)村(cun)消(xiao)费(fei)(fei)。要多措并举扩消(xiao)费(fei)(fei),适应群众(zhong)多元化(hua)(hua)需求。

扩大(da)有效投(tou)资。今年拟安排地方政府专项债券3.75万亿元,比去年增加1.6万亿元,提高专项债券可用作项目资本金的比例,中央预算内投资安排6000亿元。重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设,主要是:加强新型基础设施建设,发展新一代信息网络,拓展5G应用,建设充电桩,推广新能源汽车,激发新消费需求、助力产业升级。加强新型城镇化建设,大力提升县城公共设施和服务能力,以适应农民日益增加的到县城就业安家需求。新开工改造城镇老旧小区3.9万个,支持加装电梯,发展用餐、保洁等多样社区服务。加强交通、水利等重大工程建设。增加国家铁路建设资本金1000亿元。健全市场化投融资机制,支持民营企业平等参与。要优选项目,不留后遗症,让投资持续发挥效益。

深(shen)入推进新(xin)型城(cheng)镇(zhen)化(hua)。发挥(hui)中心城(cheng)市(shi)和城(cheng)市(shi)群综合带动作(zuo)用,培(pei)育产业、增加就业。坚持房子(zi)是用来住的(de)、不是用来炒(chao)的(de)定位,因城(cheng)施(shi)策,促(cu)进房地产市(shi)场平稳健康发展。完善便民设施(shi),让城(cheng)市(shi)更宜(yi)业宜(yi)居。

加(jia)快(kuai)落实区(qu)(qu)(qu)(qu)域发展(zhan)(zhan)战略。继续推动西部大开发、东(dong)北全(quan)面振(zhen)兴、中(zhong)部地(di)区(qu)(qu)(qu)(qu)崛起、东(dong)部率先发展(zhan)(zhan)。深入(ru)推进京津(jin)冀(ji)协同发展(zhan)(zhan)、粤港澳大湾(wan)区(qu)(qu)(qu)(qu)建(jian)设、长三角一(yi)体(ti)化发展(zhan)(zhan)。推进长江经(jing)济带共抓(zhua)大保(bao)护(hu)。编制黄河流域生态保(bao)护(hu)和高(gao)质量发展(zhan)(zhan)规划(hua)纲要。推动成(cheng)渝地(di)区(qu)(qu)(qu)(qu)双城经(jing)济圈(quan)建(jian)设。促进革命老区(qu)(qu)(qu)(qu)、民族地(di)区(qu)(qu)(qu)(qu)、边疆地(di)区(qu)(qu)(qu)(qu)、贫困地(di)区(qu)(qu)(qu)(qu)加(jia)快(kuai)发展(zhan)(zhan)。发展(zhan)(zhan)海洋经(jing)济。

实施(shi)好支持(chi)(chi)湖北发(fa)展一揽子政策,支持(chi)(chi)保(bao)(bao)就业、保(bao)(bao)民生、保(bao)(bao)运转,促进经济社会(hui)秩序全面恢复(fu)。

提高生(sheng)态环(huan)(huan)境治(zhi)理成效。突出依法(fa)、科学(xue)、精准(zhun)治(zhi)污。深化重(zhong)(zhong)点地区大(da)气(qi)污染治(zhi)理攻坚。加强污水、垃(la)圾处(chu)置设(she)施(shi)建设(she)。加快危(wei)化品生(sheng)产(chan)企业(ye)搬迁改造。壮(zhuang)大(da)节能环(huan)(huan)保产(chan)业(ye)。严惩(cheng)非(fei)法(fa)捕杀和交易野(ye)生(sheng)动物行为。实施(shi)重(zhong)(zhong)要生(sheng)态系统保护和修复(fu)重(zhong)(zhong)大(da)工程,促进生(sheng)态文明建设(she)。

保障(zhang)能(neng)源(yuan)安全。推(tui)动煤炭清(qing)洁高效利用,发(fa)展可(ke)再生能(neng)源(yuan),完善石油(you)、天然气、电(dian)力(li)产供销体(ti)系,提升能(neng)源(yuan)储备(bei)能(neng)力(li)。

六、确(que)保实现脱贫攻坚目标,促进农业丰收农民增收

落实脱贫(pin)攻坚和乡村振兴举措,保障重要农(nong)产品供(gong)给,提高农(nong)民生(sheng)活水平。

坚(jian)决打赢(ying)脱(tuo)贫(pin)(pin)攻坚(jian)战。加(jia)大(da)剩余贫(pin)(pin)困(kun)(kun)县(xian)和贫(pin)(pin)困(kun)(kun)村(cun)攻坚(jian)力(li)度(du),对外(wai)出务工劳动力(li),要在就业(ye)(ye)地(di)稳岗就业(ye)(ye)。开展(zhan)消(xiao)费扶贫(pin)(pin)行动,支(zhi)持(chi)扶贫(pin)(pin)产业(ye)(ye)恢复发(fa)展(zhan)。加(jia)强易地(di)扶贫(pin)(pin)搬迁后续(xu)扶持(chi)。深(shen)化东西(xi)部(bu)扶贫(pin)(pin)协作和中(zhong)央单位定点扶贫(pin)(pin)。强化兜底保障。搞(gao)好脱(tuo)贫(pin)(pin)攻坚(jian)普查(cha)。接续(xu)推进脱(tuo)贫(pin)(pin)与乡村(cun)振兴有效衔(xian)接,全(quan)力(li)让脱(tuo)贫(pin)(pin)群(qun)众迈(mai)向富裕。

着力(li)抓好农业生产。稳定粮食(shi)播种面积和产量(liang),提(ti)高(gao)复种指数,提(ti)高(gao)稻谷最(zui)低收购价,增加(jia)产粮大(da)县奖励,大(da)力(li)防治重(zhong)大(da)病虫害。惩处违(wei)法违(wei)规(gui)侵占耕地行为,新建高(gao)标准农田8000万亩。深化农村改革。恢复生猪生产。压实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。14亿中国人的饭碗,我们有能力也务必牢牢端在自己手中。

拓(tuo)展农(nong)(nong)民就(jiu)业(ye)增(zeng)收(shou)渠道。支持农(nong)(nong)民就(jiu)近就(jiu)业(ye)创(chuang)业(ye),扩(kuo)大以工(gong)(gong)代赈规模,让返乡农(nong)(nong)民工(gong)(gong)能打工(gong)(gong)、有收(shou)入。扶(fu)持适(shi)度规模经营主(zhu)体(ti),加(jia)强农(nong)(nong)户社(she)会化(hua)服(fu)务。增(zeng)加(jia)专(zhuan)项(xiang)债(zhai)券投(tou)入,支持现代农(nong)(nong)业(ye)设施、饮水安全(quan)工(gong)(gong)程和人居环境整治(zhi),持续改善农(nong)(nong)民生产生活(huo)条件。

七、推进更高水平对外开(kai)放(fang),稳住(zhu)外贸外资(zi)基(ji)本盘

面对外部环境变化,要坚定不移扩大(da)对外开放,稳(wen)定产业链(lian)供应链(lian),以开放促(cu)改革促(cu)发(fa)展。

促进(jin)外(wai)贸基本稳定。围绕支持企业增订(ding)单稳岗位保就业,加大信贷投(tou)放,扩大出口(kou)信用保险(xian)覆盖面,降低进(jin)出口(kou)合规成(cheng)本,支持出口(kou)产品(pin)转内销。加快(kuai)跨境电商等(deng)新(xin)业态发(fa)展,提升国际货运能(neng)力。推进(jin)新(xin)一轮服务贸易创新(xin)发(fa)展试点。筹办好第三届进(jin)博(bo)会,积极扩大进(jin)口(kou),发(fa)展更高(gao)水平(ping)面向世界的大市场。

积极利(li)用外(wai)资。大(da)(da)幅缩减外(wai)资准入(ru)负(fu)面清单(dan),出(chu)台跨境服务贸易负(fu)面清单(dan)。赋予自(zi)贸试(shi)验区(qu)更大(da)(da)改革开放(fang)自(zi)主权,加(jia)快海(hai)南自(zi)由贸易港建设(she),在中西部(bu)地区(qu)增设(she)自(zi)贸试(shi)验区(qu)、综合(he)保税区(qu),增加(jia)服务业(ye)扩大(da)(da)开放(fang)综合(he)试(shi)点。营造内外(wai)资企(qi)业(ye)一视同仁(ren)、公平(ping)竞争(zheng)的市场环境。

高质量(liang)共建“一带一路”。坚持共商共建共享,遵循市场原则和国际通行规则,发挥企业主体作用,开展互惠互利合作。引导对外投资健康发展。

推动贸(mao)(mao)易和投资自由化便利(li)化。坚定维护多边贸(mao)(mao)易体(ti)制,积极参(can)与世(shi)贸(mao)(mao)组织改革。推动签署区(qu)域全面经(jing)济伙伴关系协定,推进中(zhong)日(ri)韩等自贸(mao)(mao)谈判。共同落实中(zhong)美第一阶(jie)段经(jing)贸(mao)(mao)协议。中(zhong)国致力于加强与各国经(jing)贸(mao)(mao)合作,实现互利(li)共赢(ying)。

八(ba)、围绕保障和(he)改(gai)善民生,推动社会事业改(gai)革发展

面对困(kun)难(nan),基本民生的(de)底线要(yao)坚决兜牢,群众关切(qie)的(de)事情(qing)要(yao)努力办好(hao)。

加(jia)强(qiang)(qiang)公共(gong)卫生(sheng)体系建(jian)设。坚持(chi)生(sheng)命至上,改革疾(ji)病预防(fang)控(kong)制体制,完善传染病直报和预警系统,坚持(chi)及时(shi)公开(kai)透明发(fa)布疫(yi)情信息。用(yong)好抗疫(yi)特别国债,加(jia)大疫(yi)苗、药物(wu)和快速检测技术研发(fa)投入(ru),增(zeng)加(jia)防(fang)疫(yi)救治医疗设施(shi),增(zeng)加(jia)移动实验室,强(qiang)(qiang)化应急物(wu)资保障,强(qiang)(qiang)化基层卫生(sheng)防(fang)疫(yi)。深(shen)入(ru)开(kai)展爱国卫生(sheng)运动。要大幅提升防(fang)控(kong)能力(li),坚决防(fang)止疫(yi)情反弹,坚决守护人(ren)民健康。

提高基本医疗服务(wu)水平。居(ju)民医保人均财政补助(zhu)标(biao)准(zhun)增加30元,开展门诊费用跨省直接结算试点。对受疫情影响的医疗机构给予扶持。促进中医药振兴发展。严格食品药品监管,确保安全。

推(tui)动教(jiao)(jiao)育(yu)公平发展和(he)质(zhi)量提升。有(you)序(xu)组织中(zhong)小学(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)学(xue)(xue)(xue)和(he)中(zhong)高考工作(zuo)。加(jia)强(qiang)乡镇寄(ji)宿制(zhi)学(xue)(xue)(xue)校和(he)县城学(xue)(xue)(xue)校建(jian)设,办(ban)好特(te)殊(shu)教(jiao)(jiao)育(yu)、继续(xu)教(jiao)(jiao)育(yu),支持和(he)规范(fan)民办(ban)教(jiao)(jiao)育(yu),帮助民办(ban)幼儿园纾困。推(tui)进一流大学(xue)(xue)(xue)和(he)一流学(xue)(xue)(xue)科建(jian)设。扩大高校面向农(nong)村和(he)贫困地区招生规模。要优化投入结构(gou),让教(jiao)(jiao)育(yu)资源惠(hui)及所有(you)家庭和(he)孩子,让他(ta)们有(you)更(geng)光明未来(lai)。

加大(da)基(ji)本民(min)生(sheng)保障力(li)度。上调退(tui)休(xiu)人员基(ji)本养老金,提高城乡居(ju)民(min)基(ji)础养老金最(zui)低标准。全国(guo)近(jin)3亿人领取养老金,必须确保按时足额发放。完善退役军人优抚安置制度。做好因公殉职人员抚恤。扩大失业保险保障范围,将参保不足1年的农民工等失业人员都纳入常住地保障。扩大低保保障范围,对城乡困难家庭应保尽保,将符合条件的城镇失业和返乡人员及时纳入低保。对因灾因病遭遇暂时困难的人员,都要实施救助。要切实保障所有困难群众基本生活,保民生也必将助力更多失业人员再就业敢创业。

丰富群众(zhong)精神文(wen)化(hua)生活。培育和践行社(she)(she)会主义核心(xin)价值观(guan),发展哲学社(she)(she)会科(ke)学、新闻出版(ban)、广(guang)播影视、文(wen)物等事业。加强公共(gong)文(wen)化(hua)服务,筹(chou)办北京冬(dong)奥(ao)会、冬(dong)残奥(ao)会,倡导全(quan)民(min)健(jian)身,使全(quan)社(she)(she)会充满活力(li)、向上(shang)向善。

加(jia)(jia)强(qiang)和创新社(she)会治(zhi)理。完(wan)善社(she)区服务(wu)功能(neng)。支持社(she)会组织、人道救助(zhu)、志愿服务(wu)、慈(ci)善事业(ye)等(deng)健康(kang)发展。保障妇(fu)女、儿童、老人、残疾人合法(fa)(fa)权益(yi)。完(wan)善信访制度(du),加(jia)(jia)强(qiang)法(fa)(fa)律援助(zhu),及时(shi)解(jie)决群众合理诉求。开展第七(qi)次全国(guo)人口普(pu)查。加(jia)(jia)强(qiang)国(guo)家(jia)安(an)全能(neng)力建(jian)设。依法(fa)(fa)打(da)击各(ge)类犯罪(zui),建(jian)设更高水平的(de)平安(an)中国(guo)。

强化安全生(sheng)产责任。加强洪(hong)涝(lao)、火灾(zai)、地震等灾(zai)害防御,做(zuo)好气象服务,提高应急救援(yuan)和防灾(zai)减灾(zai)能(neng)力。实施(shi)安全生(sheng)产专(zhuan)项整治。坚决遏制重特大事故发生(sheng)。

各位代表(biao)!

面对艰巨繁重任务,各级政(zheng)(zheng)府要(yao)自(zi)觉在思想上政(zheng)(zheng)治上行动上同(tong)(tong)以习近平同(tong)(tong)志为核(he)心的党中央保(bao)持(chi)高(gao)度一致,践行以人(ren)(ren)民为中心的发(fa)展思想,落(luo)实全面从严治党要(yao)求(qiu),坚(jian)持(chi)依法行政(zheng)(zheng),坚(jian)持(chi)政(zheng)(zheng)务公开,提高(gao)治理能力。要(yao)依法接受(shou)同(tong)(tong)级人(ren)(ren)大及其常委会(hui)的监(jian)督,自(zi)觉接受(shou)人(ren)(ren)民政(zheng)(zheng)协的民主监(jian)督,主动接受(shou)社(she)会(hui)和(he)舆(yu)论监(jian)督。强化审计(ji)监(jian)督。发(fa)挥好工会(hui)、共青(qing)团(tuan)(tuan)、妇联等群(qun)团(tuan)(tuan)组织(zhi)作用。政(zheng)(zheng)府工作人(ren)(ren)员要(yao)自(zi)觉接受(shou)法律、监(jian)察和(he)人(ren)(ren)民监(jian)督。加强廉洁(jie)政(zheng)(zheng)府建设,坚(jian)决惩治腐败。

各(ge)级政(zheng)府(fu)要(yao)始终坚持实事求是(shi),牢(lao)牢(lao)把握社会主义(yi)初级阶段(duan)这个基(ji)本国情,遵循(xun)客观规律,一(yi)切从(cong)实际出发,立(li)足办好自己(ji)的事。要(yao)大力纠治“四风”,把广大基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来,为担当者担当,让履职者尽责。要紧紧依靠人民群众,尊重基层首创精神,以更大力度推进改革开放,激发社会活力,凝聚亿万群众的智慧和力量,这是我们战胜一切困难挑战的底气。广大干部应临难不避、实干为要,凝心聚力抓发展、保民生。只要我们始终与人民群众同甘共苦、奋力前行,中国人民追求美好生活的愿望一定能实现。

今年要编制(zhi)好(hao)“十四五”规划,为开启第二个百年奋斗目标新征程擘画蓝图。

各位代表(biao)!

我们要(yao)坚持和完善(shan)民(min)族区(qu)域自治(zhi)制度,支持少数(shu)民(min)族和民(min)族地区(qu)加(jia)快发(fa)(fa)展,铸牢中华民(min)族共(gong)同体意识(shi)。全面(mian)贯彻党的(de)宗(zong)教(jiao)工(gong)作(zuo)基本方针(zhen),发(fa)(fa)挥宗(zong)教(jiao)界人士和信教(jiao)群众在促进经济社会发(fa)(fa)展中的(de)积极(ji)作(zuo)用。海外侨胞是祖国的(de)牵挂,是联通世界的(de)重要(yao)桥(qiao)梁,要(yao)发(fa)(fa)挥好(hao)侨胞侨眷的(de)独(du)特(te)优势,不断增强中华儿女凝聚力(li),同心共(gong)创辉煌。

去年以来,国防和(he)军(jun)(jun)(jun)队建(jian)设(she)取得(de)重要(yao)进展(zhan),人(ren)(ren)民军(jun)(jun)(jun)队在疫情防控中展(zhan)示了听党(dang)指挥、闻令而动、勇挑重担(dan)的(de)优良作风(feng)。要(yao)深入贯彻习近(jin)平强(qiang)(qiang)军(jun)(jun)(jun)思想,深入贯彻新(xin)时代军(jun)(jun)(jun)事战略方(fang)针,坚(jian)(jian)持政治建(jian)军(jun)(jun)(jun)、改革(ge)强(qiang)(qiang)军(jun)(jun)(jun)、科技(ji)强(qiang)(qiang)军(jun)(jun)(jun)、人(ren)(ren)才强(qiang)(qiang)军(jun)(jun)(jun)、依法治军(jun)(jun)(jun)。坚(jian)(jian)持党(dang)对人(ren)(ren)民军(jun)(jun)(jun)队的(de)绝(jue)对领导,严(yan)格(ge)落实军(jun)(jun)(jun)委(wei)主席负责制。坚(jian)(jian)定维护国家主权(quan)、安全、发展(zhan)利益(yi)。打好军(jun)(jun)(jun)队建(jian)设(she)发展(zhan)“十三五”规划落实攻坚战,编制军队建设“十四五”规划。深化国防和军队改革,提高后勤和装备保障能力,推动国防科技创新发展。完善国防动员体系,始终让军政军民团结坚如磐石。

我们要(yao)全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,落实特区政府的宪制责任。支持港澳发展经济、改善民生,更好融入国家发展大局,保持香港、澳门长期繁荣稳定。

我们(men)要坚持(chi)对台工作大政方针,坚决反(fan)对和遏制“台独”分裂行径。完善促进两岸交流合作、深化两岸融合发展、保障台湾同胞福祉的制度安排和政策措施,团结广大台湾同胞共同反对“台独”、促进统一,我们一定能开创民族复兴的美好未来。

应对公共(gong)卫生(sheng)危机(ji)、经济(ji)严重衰退等(deng)全球性挑(tiao)战(zhan),各(ge)国(guo)(guo)应携手共(gong)进(jin)。中(zhong)国(guo)(guo)将同各(ge)国(guo)(guo)加强防(fang)疫合作,促进(jin)世界经济(ji)稳定,推进(jin)全球治理,维护以联合国(guo)(guo)为(wei)核心的(de)国(guo)(guo)际体(ti)系(xi)和以国(guo)(guo)际法为(wei)基础的(de)国(guo)(guo)际秩序(xu),推动(dong)构建(jian)人类命(ming)运共(gong)同体(ti)。中(zhong)国(guo)(guo)坚(jian)定不移走和平发展道(dao)路(lu),在扩(kuo)大开(kai)放中(zhong)深(shen)化与各(ge)国(guo)(guo)友好合作,中(zhong)国(guo)(guo)始终(zhong)是促进(jin)世界和平稳定与发展繁荣的(de)重要力量(liang)。

各位代(dai)表!

中华民族向来不畏艰难(nan)(nan)险阻(zu),当(dang)代(dai)中国(guo)人民有(you)战胜任何挑战的(de)坚(jian)定(ding)意志(zhi)和(he)能力。我(wo)(wo)们(men)要更加(jia)紧密地团结在以习近平同志(zhi)为核心的(de)党(dang)中央(yang)周围,高举中国(guo)特色社(she)会(hui)主(zhu)(zhu)义伟大旗(qi)帜(zhi),以习近平新时(shi)代(dai)中国(guo)特色社(she)会(hui)主(zhu)(zhu)义思想为指导,迎难(nan)(nan)而上(shang),锐意进取(qu),统筹推进疫(yi)情防(fang)控和(he)经济社(she)会(hui)发展(zhan),努力完成全年目(mu)标(biao)任务,为把我(wo)(wo)国(guo)建(jian)设成为富(fu)强(qiang)民主(zhu)(zhu)文明和(he)谐美丽(li)的(de)社(she)会(hui)主(zhu)(zhu)义现(xian)代(dai)化强(qiang)国(guo)、实现(xian)中华民族伟大复兴的(de)中国(guo)梦不懈奋斗!

 

 

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